Veintitrés funcionarios públicos de diez Miembros de la OMC participan en el primer Curso Regional de Política Comercial en línea de la Organización para países de América Latina, que tiene lugar desde el 9 de agosto al 12 de noviembre. El objetivo de este curso, organizado conjuntamente con El Colegio de México, es que los participantes conozcan y entiendan mejor el sistema multilateral de comercio y la labor de la OMC, y refuercen su capacidad relacionada con el comercio.

Los participantes provienen del Estado Plurinacional de Bolivia, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Honduras, México, Paraguay, Perú, República Dominicana y Uruguay.

El curso fue inaugurado por el Jefe de la Sección de Formación del Instituto de Formación Cooperación Técnica de la OMC, Jorge Castro, y el Secretario General de El Colegio de México Dr. Gustavo Vega. “A pesar de sus desafíos, la naturaleza en línea del curso regional en línea sobre política comercial ha facilitado el acceso a una amplia coalición de expertos, instituciones internacionales y asociados dedicados a la creación de capacidad en las esferas del comercio regional y multilateral, y una colaboración más estrecha con ella”, dijo el Sr. Castro.

 “El curso tiene por objeto demostrar que el papel del sistema multilateral de comercio —plasmado en el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio y en la OMC— es de importancia crucial para promover el crecimiento y el desarrollo de las naciones y, en particular, para resolver las crisis económicas que hemos experimentado desde la segunda mitad del siglo pasado, ” Dijo el Dr. Vega. ” Es para nosotros un gran placer participar una vez más como socios de la OMC en la impartición del Curso Regional de Política Comercial.”

Durante el curso se organizarán nuevas sesiones interactivas con diversos asociados, entre ellos el Centro de Comercio Internacional el de Normalización y Fomento del Comercio y el Centro de Asesoramiento Jurídico de la OMC. Durante estas “sesiones de cabildeo”, los participantes aprenderán sobre el trabajo realizado por otras organizaciones multilaterales y regionales relacionadas con el comercio y el impacto en los países de América Latina.  El curso concluirá con una mesa redonda, abierta al público, sobre un tema relacionado con el comercio relevante para América Latina. A su debido tiempo se pondrá a disposición un enlace de inscripción.

El curso busca garantizar que los participantes puedan seguir beneficiando de las actividades de asistencia técnica de COVID-19. Refleja la mayoría de los componentes de formación que ofrecen los cursos presenciales, incluidos los Acuerdos de la OMC, las normas y procedimientos de la Organización y las cuestiones de política comercial regional.

El curso ofrece formación de nivel intermedio (conocida como “nivel 2” en la Estrategia de Aprendizaje Progresivo de la OMC) y está destinado a funcionarios gubernamentales de diversos organismos gubernamentales con experiencia en cuestiones relacionadas con el comercio que han realizado formación básica en la OMC. Proporcionará una combinación de autoaprendizaje, estudios de casos y ejercicios interactivos, y seminarios web presenciales en directo a cargo de expertos de la OMC y académicos y profesionales de la política comercial de América Latina.

El síndrome de la zanahoria

Las necesidades cambiantes de los Miembros de la OMC siguen determinando el tipo de asistencia que se presta. Esas necesidades se expresan, por ejemplo, mediante las solicitudes de actividades nacionales de los Miembros. Las actividades de asistencia técnica que se realizan a nivel regional o mundial también se guían por la evolución del comercio mundial. En principio la principal prioridad de la Secretaría es asegurarse de que la asistencia técnica responda a las necesidades de los Miembros.

Las actividades de asistencia técnica tienen por objeto ayudar a los países en desarrollo a aprovechar plenamente el sistema multilateral de comercio. El Instituto de Formación y Cooperación técnica (IFCT) se ocupa de la coordinación de esas actividades en el seno de la Secretaría de la OMC, sobre la base de los planes de asistencia técnica y formación. El Comité de Comercio y Desarrollo  es el órgano encargado de supervisar periódicamente todas las actividades de asistencia técnica relacionada con el comercio (ATRC).

Los planes de asistencia técnica y formación de la OMC contienen información detallada sobre todos los “productos” de asistencia técnica de la Secretaría de la Organización, así como sobre las distintas actividades.  La OMC responde a necesidades nacionales y regionales específicas en consonancia con su estrategia de aprendizaje progresivo , en la que se prevén niveles graduales de formación para los participantes en los cursos. Para supervisar y evaluar esas actividades y seguir desarrollando la asistencia que se suministra, se utiliza un enfoque de la gestión basada en los resultados.

Más de tres cuartas partes de los Miembros de la OMC son países en desarrollo o países menos adelantados. La cuestión de determinar si la OMC tiene suficientemente en cuenta los intereses de esos países sigue siendo objeto de debate.

Lo que se esconde detrás de los cursos  

En definitiva, las reglas de la OMC, elaboradas de acuerdo con el verdadero ideario neoliberal, encierran más de una trampa para los países del Tercer Mundo. A pesar del interés y la urgencia que tiene para muchas economías del Sur, la liberalización entre otras  del comercio agrícola y los productos textiles.

Mientras tanto, la formación de los nuevos cuadros se limita a la progresiva incorporación de la prestación de servicios al “libre comercio” cuya tarea se centra en aquellos que interesan a las grandes empresas del Norte, como los servicios financieros o las telecomunicaciones.

En cambio, lejos de liberalizarse poniendo al servicio de la humanidad los avances de la ciencia y la tecnología, se refuerza la protección de la propiedad intelectual, obligando a los países del Sur a adoptar una legislación similar a la de los países del Norte y ampliando el campo de lo patentable hasta los seres vivos, pasando por la vacuna contra la Covid- 19.

Además, se ha producido una auténtica dilución del trato especial y diferenciado, salvo en algunas disposiciones específicas para los países menos adelantados. Al mismo tiempo, la capacidad sancionadora de la OMC atrae hacía ella cualquier asunto de carácter económico, con el peligro de universalizar la temática abordada por esta institución, en la que a pesar de las apariencias dominan los de siempre. Es decir, los gobiernos de las principales potencias económicas que han diseñado unas reglas de juego adecuadas a los deseos de las grandes empresas multinacionales de finales del siglo XX: apertura de mercados en nuevos sectores en expansión e imperio de la patente, los derechos de autor y la marca registrada en todo el globo terráqueo.

Para implantar el neoliberalismo, los gobiernos deben hacer desaparecer todo tipo de reglamentaciones y regulaciones que dificulten la acumulación de beneficios deben vender todo activo que posean que pudiera ser operado por una empresa y dar beneficios y  recortar drásticamente los fondos asignados a programas sociales  El neoliberalismo no ha demostrado su efectividad en la revitalización de la acumulación global de capital, pero ha logrado algo muy importante restaurar el poder de clase.

La corporativización,  comodificación y privatización de lo que hasta ahora eran activos públicos han sido características insignes del proyecto neoliberal. Todos estos procesos equivalen a una transferencia de activos de los campos público y popular a los dominios privados y de privilegios de clase. Sin duda , afirmamos que  la privatización, esta marcada  por la transferencia de activos públicos productivos del Estado a compañías privadas. Los activos productivos incluyen recursos naturales: tierra, bosques, agua, aire. Estos son los activos que el Estado mantiene en una especie de fideicomiso para el pueblo que representa… Arrancárselos y venderlos como valores a compañías privadas es un proceso de bárbaro del capitalismo en una escala que no tiene paralelo en la historia.

En este sentido los cambios sufridos en el mundo resultado de la nueva realidad neoliberal y globalizadora han producido una revolución jurídica que los ha acompañado y que ha reforzado el poder de las grandes potencias, corporaciones e instituciones supranacionales por encima de los intereses de los Estados-nación y de sus habitantes.  El Estado y el derecho se han ido ajustando a esas transformaciones, y no necesariamente a favor de los derechos de los individuos que componen las sociedades respectivas, sino para apuntalar los intereses del nuevo capitalismo mundial.

En este articulo pretendemos exponer  las bases del pensamiento neoliberal globalizador, sus lógicas de actuación, y cómo esa nueva hegemonía del pensamiento ha tenido derivaciones jurídicas que van conformando un nuevo tipo de Estado y de derecho que no se contiene adecuadamente en muchas categorías jurídicas tradicionales.

Nuestra postura es crítica respecto al neoliberalismo globalizador, porque éste ha ido prohijando un nuevo orden jurídico mundial, que carece de legitimidad democrática, y que en la elaboración de sus normas y directrices es profundamente opaco.  Los líderes del neoliberalismo mundial desean un derecho totalmente compatible con sus intereses económicos y geopolíticos de sus empresas.

 ¿Para esto se preparan los nuevos cuadros?